В рамках «Объединенной конференции 2009» состоялось публичное обсуждение концепции правил регистрации доменных имен в кириллической зоне .РФ. Дискуссия проходила на специальной секции, организаторами которой выступили Координационный центр домена RU (КЦ) и компания RU-CENTER.

Общению с представителями интернет-сообщества предшествовала презентация фактической информации, касающейся домена .РФ. Ее озвучил Андрей Колесников, директор Координационного центра. Он рассказал о том, что начало открытой регистрации доменных имен в новой зоне запланировано на март 2010 года. Однако это – самый оптимистичный прогноз и сбудется он только в том случае, если в октябре 2009 года ICANN одобрит процедуру fast-track, регламентирующую порядок внедрения ряда IDN-доменов верхнего уровня в приоритетном порядке. Кроме того, должен быть утвержден протокол IDNA – ожидается, что это произойдет ближайшим летом в Стокгольме.

Вместе с тем, Андрей Колесников отметил, что КЦ постарается свести к минимуму потери времени, вызванные длительным согласованием порядка внедрения IDN верхнего уровня. К моменту утверждения процедуры fast-track пакет документов, необходимых для внедрения домена .РФ, будет полностью готов.

Говоря о концепции правил регистрации имен в домене .РФ, которая была впервые опубликована в конце прошлой недели, участники секции подробно остановились на трех ее аспектах: системе резервирования доменных имен для государственных нужд; запрете регистрации нецензурных выражений посредством создания специального стоп-листа; возможности регистрации доменов только при предъявлении паспорта. 

Кстати, запрет на «матерные» домены – инициатива для отечественной доменной отрасли совершенно новая. В RU каждый регистратор исходил из собственных представлений о сквернословии, теперь же за основу планируется взять «Словарь русского мата», а к разработке методов фильтрации привлечь Игоря Ашманова. 

Возможность зарегистрировать доменное имя заблаговременно, по спискам и в период приоритетной регистрации, получат федеральные органы власти, города областного значения и владельцы товарных знаков. Несколько доменов для собственных нужд зарегистрирует Координационный Центр. В частности имя «кто.рф» планируется использовать для создания главного whois-сервиса кириллического домена.

Первый вариант концепции уже вызвал некоторую обеспокоенность у тех, кто предполагал войти в списки и получить домен на особых условиях. Например, администрации городов районного значения, среди которые есть крупные населенные пункты, по разным причинам не являющиеся при этом столицами субъектов федерации или областными центрами. К ним добавляются города с идентичными названиями - их в России тоже достаточно много.

Главный же вопрос, разумеется, касался не списков «очередников», а периода открытой регистрации. КЦ всерьез обсуждает два варианта: массовый старт по принципу первому обратившемуся и по единой (низкой) цене, либо голландский аукцион. Второй вариант предпочтительнее и призван защитить обычного пользователя от профессионалов доменного рынка.

В этом случае «вкусные» домены будут выставлены на торги по высокой цене, которая будет снижаться в несколько этапов. Смысл такого подхода – дать возможность всем, кто непосредственно не связан с доменным бизнесом, зарегистрировать имя в .РФ на первичном рынке. В противном случае есть большая вероятность того, что зона РФ будет занята за пару дней находчивыми киберсквоттерами, конкурировать с которыми в технологическом плане ни один пользователь не в силах. Деньги, вырученные от аукциона, планируется потратить на благотворительные цели (дети, фонды, больницы), причем конкретные направления расходования денег должно указать государство.

Выбор в пользу не слишком привычной для российского пользователя голландской модели закономерно вызвал немало вопросов. Дмитрий Белявский (.mastername) поинтересовался, почему КЦ не взял на вооружение опыт домена ME, где ключевые слова были предварительно зарезервированы и выставлены на торги. Об этом же говорил и Илья Поярков (i7.ru), предлагавший регистраторам договориться о единой площадке между собой, либо арендовать ее за рубежом (Pool.com).

Основная проблема с традиционным аукционом на повышение заключается в обеспечении прозрачности торгов, ведь для этого необходима независимая площадка, не афилиированная ни с одним из игроков рынка. На создание такого аукциона «внутри» регистратора, по оценке директора RU-CENTER Алексея Лесникова, уйдет около 8 месяцев, а если разрабатывать ее в процессе открытого обсуждения, то 2-3 года. 

Во время дискуссии регистраторы всячески подчеркивали свое стремление довести домен .РФ до конечного пользователя, который сможет использовать зарегистрированное имя по назначению – для адресации на реальные сайты. Андрей Колесников пообещал, что КЦ не пожалеет ресурсов на широкую рекламно-просветительскую кампанию в СМИ. 

Участники секции неоднократно вспоминали о том, что нынешняя концепция правил регистрации доменных имен в зоне .РФ включила в себя ряд наработок, предлагавшихся в рамках проекта по внедрению кириллицы в домене RU. Однако в документ не вошла существовавшая там инициатива по включению в список внеочередных претендентов на русскоязычные доменные имена средств массовой информации, зарегистрированных в официальном порядке.

Позицию рабочей группы по этому вопросу изложил Алексей Королюк («Рег.ру»). СМИ могут получить свидетельство о регистрации товарного знака в Роспатенте в приоритетном и упрощенном порядке. Кроме того, Роспатент будет выполнять уведомительную функцию в отношении всех владельцев товарных знаков, как только приоритетная регистрация доменов .РФ станет возможной. 

Андрей Кондаков («Наунет») замолвил слово об известных интернет-проектах, которые по каким-либо причинам до сих пор не зарегистрировали товарный знак. Что делать им? Рассчитывать на свои финансовые возможности на голландском аукционе, либо бежать к патентным поверенным? Никто не гарантирует, что на фоне ажиотажа регистрировать товарные знаки, совпадающие с названиями известных интернет-проектов, придут именно их создатели. 

Всем этим сомнениям нельзя отказать в справедливости. Между тем, никакого другого конструктивного варианта попросту не существует. Алексей Лесников (RU-CENTER) подчеркнул, что регистратору, безусловно, проще сразу регистрировать домены по единой цене и принципу «первому обратившемуся», однако в таком случае ни о какой защите интересов рядовых пользователей говорить не приходится. От такой ситуации выиграют профессионалы доменного рынка, но уж никак не рядовые пользователи. 

В числе прочих моментов обсуждались квотирование регистраторов в новом домене РФ. По утверждению Андрея Колесникова, количество зарегистрированных доменных имен в зоне RU, находящихся на поддержке у регистратора, в домене РФ в расчет приниматься не будет. 

А вот вопрос об однозначной идентификации администратора домена не вызвал особого интереса. Возможно, потому, что возврат к прежней, бумажной процедуре регистрации доменов по паспорту обсуждается в отраслевых кругах уже довольно давно. 

До 15 мая поучаствовать в формировании окончательного варианта порядка регистрации могут все желающие через форму обратной связи на сайте Координационного центра. Следующее публичное обсуждение правил состоится в рамках выставки «Связьэкспоком» в начале мая.